张志勇代表建议：进一步深化5G站址资源共建共享

中国青年报客户端讯（中青报·中青网见习记者 袁洁）今年的政府工作报告提到，过去5年，基础设施更加完善，所有地级市实现千兆光网覆盖，所有行政村实现通宽带。全国人大代表、中国铁塔党委书记、董事长张志勇带来了一份关于进一步深化5G站址资源共建共享的建议。

在信息通信业跨越式发展过程，深化共建共享是一条重要经验。张志勇介绍，2008年工业和信息化部、国资委联合推动电信基础设施共建共享，成立了全国电信基础设施共建共享领导小组。2014年，经国务院批准，成立中国铁塔股份有限公司，统筹移动通信基础设施的集约化建设运营。

目前，通过统筹资源、集约建设，电信企业使用的站址总量增长近1.4倍，新建铁塔共享率从14.3%提升至83%，相当于少建铁塔98万座，节省行业投资1760亿元，节约土地5.5万亩，减少碳排放超过2600万吨。

同时，与能源、交通、市政、房地产等的跨行业资源共享也在不断加速。94%县区将5G站址纳入地方城乡规划，83%的区县将5G站址纳入国土空间规划。通信站址为40多个行业提供了视觉感知、数据采集、信息处理等数字化服务，已有超过20万座“通信塔”成为了“数字塔”。

张志勇指出，5G建设以来，各地已基本将5G站址纳入通信专项规划，但在同步纳入国土空间规划中还有差距，部分地区未将站址纳入国土空间规划“一张图”。对此，张志勇建议，在新建项目和修编控制性规划时落实地块内的通信基础设施，将通信站址纳入国土空间规划“一张图”实施管控，提升站址稳定性，确保网络覆盖质量。

针对跨行业资源共享难度大的问题。张志勇建议市政交通、电力、铁路等行业充分考虑通信基站的物理位置、挂载能力、用电需求等，共同做好跨行业共建共享规划，推动与基站建设规划的衔接协同。统一规划，统一建设，提升建设效率与效益，最大化节约社会资源。积极探索多功能智慧杆塔，满足各行业资源使用需求。